“我刚从那边过来,他们说老房子的档案找不到了,所以办不了房照,你说这可怎么办啊”一大早,金大叔就揣着一肚子委屈,走进了市综治中心的服务大厅。刚说明情况,工作人员就递上一张“诉求登记单”,在工作人员的耐心安抚和解释下,得知头道镇综治中心已经受理金大叔的案件,办理结果将会在5个工作日内进行答复。
在和龙市,综治中心早已不是传统印象里的“办公机构”,而是成了市民口中“能解千愁”的民生服务枢纽。从广场舞音量过大的邻里摩擦,到房产证办理的历史遗留问题,再到工地扬尘污染的投诉,只要走进这座办事大厅,总能找到靠谱的解决方案。
一窗受理 群众少跑腿
推开和龙市综治中心的大门,9个服务窗口一字排开,每个窗口上方的电子屏清晰标注着“住建”“民政”“司法”等字样。与传统政务大厅不同的是,这里的窗口实行“前台综合受理、后台分类办理”模式,群众无需知道具体归哪个部门管,只需向首接窗口说明诉求,剩下的事全由中心协调。
这种高效源于“资源整合术”:市综治中心采取“1+N”的方式进行功能分区,即设立信访接待窗口为引导受理窗口,设置公安、司法、住建、法律咨询等接待窗口,开设矛盾纠纷调解室、信息研判指挥室、心理咨询疏导室等功能室按照“受理一转办(呈报)一承办一反馈一督办一办结一存档”的闭环模式,明确综治中心工作流程,并配套相应制度机制。
全市政法单位、社工部、住建局、自然资源局、卫健局、人社局等9个部门实行常驻办公,农业农村局、市监局、教育局、交通局、市妇联等10家行管部门或群团组织轮驻或随叫随驻。中心由政法委副书记担任主任负责统筹调度,公安、法院、信访分管领导任副主任,政法委选派专职人员进驻中心,负责日常管理工作。
靶向攻坚 啃下硬骨头
“怎么回事啊?我们小组的地力补贴还不给啊?都多少年了,还不解决?”接到居民李大娘的诉求后,和龙市综治中心第一时间与属地综治中心主任了解情况。
“这个村小组因部分村民常年在国外务工,组织召开小组会议时总存在有村民缺席的情况,再加上由于历史原因存在土地纠纷,村民一直对确权面积存有异议,导致土地确权工作一直无法顺利推进,故地力补贴无法发放。”
了解事项原因后,和龙市综治中心立即启动“一把手”督办机制,由市委政法委牵头,每周召开一次调度会,属地乡镇、农业农村局、信访局等部门“一把手联合会诊”。针对确权委托无法及时回村的人员签订委托书全权委托、由村里老人对村内土地纠纷问题还原过去事实真相,由镇司法所和村法治副主任进行调解,打通确权问题中的堵点,加快推进土地确权工作。经过3个月的攻坚,小组内27户顺利拿到三年未拿到的地力补贴。
“困扰我们村多年的地力补贴问题,终于解决了!”当3年的地力补贴成功发放到村民银行卡之中,李大娘难掩激动情绪。
打造品牌 着力提成效
这样的“硬骨头”,综治中心每年要啃下近百件。从申请低保条件的咨询问题到久拖不决的历史遗留难题,中心始终坚持“群众的事再小也是大事”,通过建立“诉求清单、责任清单、时限清单”,确保每件事都有回音、有着落。2024年9月,和龙市法院派出由一名法官、一名法官助理组成的速裁团队进驻综治中心,并配备独立的速裁法庭及接待窗口,针对一些简易、小额的民事案件,速裁法庭在效率优先兼顾公平前提下实行快审快结。截止目前,驻中心速裁团队受理案件3件,办结3件。
自2021年各级综治中心规范化运行以来,累计共排查、受理矛盾纠纷853件,化解842件,化解率98.68%,群众满意度达 99.7%,如今在和龙市,“有事儿找综治中心”已成为市民的共识。这座集受理、调解、督办、服务于一体的“民生驿站”,正以实实在在的行动,让“小事不出乡镇、大事不出市区、矛盾不上交”的治理愿景照进现实,为市域社会治理现代化提供着生动的 “和龙答案”。